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廣元市探索六種模式推動扶持村集體經濟發展
2020/5/27 15:07:08   中國老區網     瀏覽量:  評論
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  四川省廣元市搶抓住中央、省級財政扶持村集體經濟有力契機,堅持因地制宜、因村施策,探索產業引領、資產運營、入股分紅、服務創收等六大發展模式,積極推動扶持村集體經濟步穩蹄疾、發展壯大。

  探索“產業引領型”模式,讓農業招牌亮起來。根據全市農業產業“7+3”布局,綜合各地種養殖業、特色農業發展現狀,科學選擇茶葉、獼猴桃、中藥材、核桃、油橄欖、生豬、土雞、肉牛、農旅融合、康養產業等適合廣元發展、符合廣元種養傳統的項目,實現農業引領、產業帶動,力爭走出一條符合秦巴山區實際、具有廣元特色的產業引領集體經濟發展之路。青川縣沙州鎮青坪村是安吉“白葉一號”核心種植區,村集體經濟組織將100萬元扶持資金分別投入“白葉一號”和綠茶種植,預計2022年茶葉盛產期后,村集體可實現每年150萬元以上收入。劍閣縣東寶鎮桐梁村引進龍頭企業,發展高端地方特色水果種植,將100萬元扶持資金用于新建“劍柑”水果產業集體經濟示范園,預計2021年掛果投產后,年集體經濟收入純收益24.5萬元以上。

  探索“資產運營型”模式,讓閑置資源活起來。針對具有鄉村旅游、工業產業、規模農業發展條件的村,充分利用本村閑置、低效使用的校舍、廠房、倉庫等各類集體資產,整合農戶的閑置住房、閑置生產用房等私有資產,由村集體進行統一包裝、統一改造,通過招引業主租賃或村集體自主經營等方式進行盤活,讓閑置資產資源有效發揮作用、實現最大效益。旺蒼縣高陽鎮溫泉村將100萬元投入到回收閑置安置房和改造提升中,依托鹿亭溫泉旅游景區,發展鄉村旅游服務產業。2021年項目投產后,預計每年為村集體經濟創收10萬元。利州區白朝鄉月壩村依托原有的月壩特色小鎮,將100萬元扶持資金投入到鄉村旅游配套民宿改建中,盤活閑置農房57間,由村集體組織統一運營管理。2019年該村集體經濟經營性收入257萬元,人均分紅280元。

  探索“入股分紅型”模式,讓社會資本嗨起來。針對部分村產業發展基礎差、優勢弱的實際情況,通過科學研判,選擇入股龍頭企業、業主大戶,或招引具有投資意向的社會企業投資入股,用財政扶持資金撬動企業資金、社會資本投入,以招商引資的模式和思路發展村級集體經濟,推動村集體經濟組織與社會組織實現抱團發展、利益共享。青川縣喬莊鎮張家村依托本地實力雄厚的山谷原舍旅游發展公司,投入100萬元,由“山谷原舍康養中心”自籌1000萬元,總計1100萬元投入到“山谷原舍康養中心”二期建設,該項目預計可實行年分紅7萬元以上。利州區寶輪鎮泥窩村采取保底入股分紅的方式,將扶持資金入股到泥窩村“花花世界”花卉園區,確保資金安全的同時實現持續穩定收益。

  探索“服務創收型”模式,讓經濟組織轉起來。村集體經濟組織整合村內或跨村組織具有勞動能力的人員,針對市場需求,分類組建勞務中介、家政服務、管理運營等服務團隊,通過提供農業生產、倉儲物流、保潔后勤等各類社會化服務,把農村各類富余勞動力和人力資源整合后,切實轉化成為服務資源。利州區嘉陵街道小巖村利用扶持100萬元資金把原有社會化服務超市拓建為農家樂,建立起管理服務團隊,為農戶提供農產品代銷服務,為游客提供餐飲休閑娛樂服務,2019年實現集體經營性經濟收入10余萬元。昭化區清水鎮松梁村將部分扶持資金投入村股份經濟合作聯合社,購買5臺田園管理機,通過機械租賃為園區業主和周邊鎮村群眾提供服務,年新增村集體經濟收入2萬余元。

  探索“土地經營型”模式,讓撂荒土地用起來。針對山區閑置、撂荒土地較多的實際情況,一些項目村將整村閑置土地打包整合,統一租賃或承包給業主,做好“土地集約化”文章,實現“化零為整”、“變閑為寶”的轉變,實現土地有效利用。蒼溪縣三川鎮北斗村根據本地氣候、水流適宜漁業養殖實際,流轉村內閑置土地建設水產養殖基地,村集體引進業主進行承包,定期收取租金,實現資金穩定保值增值。劍閣縣店子鎮石巖村將閑置土地通過土地流轉方式發展雷竹產業園,將100萬元扶持資金用于擴大雷竹種植面積,預計2022年實現集體經濟收入20萬元以上。

  探索“園區帶動型”模式,讓要素資源聚起來。充分依托轄區現代農業園區和工業園區,將扶持資金注入園區,或依托園區發展園區主導產業、提供周邊服務,共享園區資源、技術、銷售渠道等,變“單打獨斗”為“搭車發展”,實現園區輻射帶動村級集體經濟發展,助力村級集體經濟發展壯大。旺蒼縣萬家鄉金星村將100萬元投入食用菌產業園,發展食用菌10萬棒(袋),預計2021年食用菌投產后,村集體經濟年收入可達到60萬元以上,輻射帶動周邊村通過發展食用菌產業助推集體經濟發展壯大。昭化區紅巖鎮照壁村依托雙鳳現代農業園區和劍昭蜀道旅游線等資源品牌,村集體入股“照壁人家”農家樂,配套建設民宿客棧和度假小木屋,年接待游客1.8萬余人次。

  (趙良坤 任楚國)

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